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两不愁三保障,移民新村

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两不愁三保障,移民新村

新华社贵阳3月7日电题:“移民新村”开学季——贵州黔西县易地扶贫搬迁安置点见闻

6月24日,家住开阳县宅吉乡潘桐村喻元书一家,高高兴兴的搬进了位于城关镇蒋家寨的易地扶贫搬迁安置点——景成小区的新家。

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阳春三月开学季,位于贵州省毕节市黔西县城的“锦绣花都”易地扶贫搬迁安置点内一大早便穿梭着学生上学的身影。平坦宽阔的马路上,“大手牵小手”的他们大多是今年首次搬出深山区“进城入学”。告别了乡村崎岖泥泞的上学路,县城家门口的学校是这些孩子们拥抱新生活的幸福起点。

喻元书的两个儿子在浙江温州打工。他和老伴在家务农并照顾两个孙子读书。老家缺水收成不高还是次要的,最“恼火”的是孙子读书要到几公里外的宅吉中心校。“两个孙孙读书方便了,学校就在家门口”。喻元书对新家非常满意,房子宽敞明亮,小区公共设施完善,孙子读书方便……

4月22日,贵州省剑河县城关第五小学的老师在给学生上课。近年来,贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县在开展易地扶贫搬迁工作中,积极在易地扶贫搬迁新区内及周边新建幼儿园、小学、社区卫生服务站、扶贫车间等,让搬迁户及其子女不愁吃、不愁穿,有安全住房,能就近就医、上学、就业,让搬迁户真正能“搬得出、稳得住、能致富”。新华社记者 杨文斌 摄

今年3月前,10岁的罗铃梅和家人一起,从黔西县定新乡的山区搬到了县城里。新学期开始,她第一次走进了城里的校园。3月5日7时左右,记者与罗铃梅一起踏上上学的路,从安置点走到黔西县第十小学只用了10多分钟。而就在3个多月前,罗铃梅每天上学至少要翻山越岭走1个多小时。

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“在新学校,老师对我格外关心照顾,我也很快结识了新朋友。”罗铃梅高兴地说,这里的学习环境比村小好很多,更有信心好好学习。

开阳县易地扶贫搬迁安置点——蒋家寨景成小区

4月22日,在贵州省剑河县城关第五小学,通过易地扶贫搬迁就近入学的学生吴佳丽在课堂上举手回答问题。近年来,贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县在开展易地扶贫搬迁工作中,积极在易地扶贫搬迁新区内及周边新建幼儿园、小学、社区卫生服务站、扶贫车间等,让搬迁户及其子女不愁吃、不愁穿,有安全住房,能就近就医、上学、就业,让搬迁户真正能“搬得出、稳得住、能致富”。新华社记者 杨文斌 摄

同样是易地扶贫搬迁户子女的罗鑫悦,作为学校首批接收的学生,去年5月就实现了在家门口上学的愿望。“家门口读书让在外打工的爸爸妈妈很放心。”她说。

民之所望,施政所向。开阳县紧紧抓住易地扶贫搬迁这一重大机遇,成立了县委、县政府主要领导为组长的易地扶贫搬迁工作领导小组,下设工程建设指挥部和六个工作专班,健全易地扶贫搬迁工作组织机构和指挥体系,着力改变“一方水土养不起一方人”贫困地区群众的生存条件,让他们住上新房子,过上好日子。

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黔西县第十小学校长赵彤介绍,全校共有1959名学生,其中988人是易地搬迁来就读的,县里和学校都做好了充分的准备:一方面,加大硬件投入满足教学需求;另一方面加强关怀,采取城乡学生“一对一”结对子、党员教师包保等措施,加快他们融入新环境。

6月底,开阳县的易地扶贫搬迁入住任务全面完成。1380户5800多人(含“十二五”期间的生态移民搬迁180户)在景成小区开启了幸福新生活。

4月22日,贵州省剑河县城关第五小学的学生在跳皮筋。近年来,贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县在开展易地扶贫搬迁工作中,积极在易地扶贫搬迁新区内及周边新建幼儿园、小学、社区卫生服务站、扶贫车间等,让搬迁户及其子女不愁吃、不愁穿,有安全住房,能就近就医、上学、就业,让搬迁户真正能“搬得出、稳得住、能致富”。新华社记者 杨文斌 摄

黔西县结合县城现有师资和校舍条件做好接纳新生保障,还在安置点新建校舍满足幼儿就近入园。安置点教育服务等窗口帮助群众办理相关手续,实现“进一扇门办多项事”。

搬进新家园 迁出好日子

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在“锦绣花都”安置点,占地约4900平方米的“锦绣恒大中心幼儿园”装饰一新。宽敞的教室被有效地分隔为教学区、活动区、睡房等。园长董炜介绍,幼儿园目前开办了大中小共12个班,有595名幼儿,全是搬迁户的孩子。幼儿园基建由恒大集团对口帮扶修建,县里按照每个班5万元投入资金装修,标准和城里的公办园一样。

沿贵开城际铁路开阳站旁的致富大道,乘车两三分钟就到了开阳县最大的易地扶贫搬迁集中安置点——景成小区。

这是4月22日无人机拍摄的贵州省剑河县城关第五小学。近年来,贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县在开展易地扶贫搬迁工作中,积极在易地扶贫搬迁新区内及周边新建幼儿园、小学、社区卫生服务站、扶贫车间等,让搬迁户及其子女不愁吃、不愁穿,有安全住房,能就近就医、上学、就业,让搬迁户真正能“搬得出、稳得住、能致富”。新华社记者 杨文斌 摄

搬迁户丁女士4岁的孩子读小班。谈到孩子能就近读书,她难掩心中的喜悦:“比起住上新房,小孩能在城里接受这么好的教育,更是我愿意从山里搬迁出来的动力。”

崭新的楼房鳞次栉比。小区中央的休闲广场上,三三两两的老人坐在广场边上的凳子上晒太阳、聊天,一些小孩在广场上追逐玩耍……

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安置点教育服务窗口的负责人黄鹂介绍,从2018年5月至今,共有1700多名义务教育阶段的易地搬迁户子女实现了就近入学,为了更好地保障安置点内群众子女的后续教育需求,安置点正在借助东西部对口帮扶的力量筹建新的小学,以提供更加优质便捷的教育服务。

三栋二单元一楼的粮油食品便利店内,店主蒋兴龙正在忙碌着生意。“现在小区又搬来这么多家,比以前热闹多了,生意越来越好”。

4月22日,在贵州省剑河县城江北岸易地扶贫搬迁安置点,一名搬迁户带着孙子在社区卫生服务站看病。近年来,贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县在开展易地扶贫搬迁工作中,积极在易地扶贫搬迁新区内及周边新建幼儿园、小学、社区卫生服务站、扶贫车间等,让搬迁户及其子女不愁吃、不愁穿,有安全住房,能就近就医、上学、就业,让搬迁户真正能“搬得出、稳得住、能致富”。新华社记者 杨文斌 摄

黔西县教育局局长蒋刘恩说,省里提出做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,教育保障是关键,也是促进城乡教育公平,让搬迁群众“搬得出、留得住”的有力支撑,更是“教育是切断贫困代际传递最有效措施”理念的具体实践。

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蒋家寨景成小区一角

贵州省剑河县城江北岸易地扶贫搬迁安置点的搬迁户在小区里的扶贫车间分拣食用菌。近年来,贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县在开展易地扶贫搬迁工作中,积极在易地扶贫搬迁新区内及周边新建幼儿园、小学、社区卫生服务站、扶贫车间等,让搬迁户及其子女不愁吃、不愁穿,有安全住房,能就近就医、上学、就业,让搬迁户真正能“搬得出、稳得住、能致富”。新华社发

蒋兴龙原家住最边远、最贫穷的高寨苗族布依族乡高寨村。一家人都很勤快,不但种自家的地,还承包了许多别人家闲置的土地。无奈土地贫瘠,即使收成好的时候,一亩地也只能赚一两百元。“家里穷,盖不起房,东拼西凑七千多块钱买了栋砖木房,一家六口住在三间房里,后来墙体开裂、屋顶漏雨”,蒋兴龙回忆道。

2018年,蒋兴龙家成为首批搬迁在景成小区的易地扶贫搬迁户。在县人社局就业创业中心和小区居委会的支持和帮助下,他用政府贴息的十万元货款开起了小区第二家便利店,又在农贸市场租了个摊位卖蔬菜。儿子蒋刚目前应聘到小区警务室担任警务助理,闲暇时帮助家里打理生意。一家人的生活过得有滋有味。

“老家的房子是原来爷爷盖的,有六十多年了,最开始房顶还是盖的草,后来盖了土瓦,烂了以后没办法又买石棉瓦来盖房顶。”来自永温乡安达村的搬迁户刘福祥对于现在的居住条件万分满意。

刘福祥说,他家以前的老房子,雨一下大了屋里就会漏雨,每年必须得给房顶翻新。就在他一筹莫展的时候,2017年,开阳县实施易地扶贫搬迁项目,经过精准识别,他家被确定为搬迁对象。

搬到景成小区,刘福祥一家不仅住上了好房子,生活也得到了很大改善。“我爱人在小区附近做零工,孩子在县城打工,比种庄稼强。”

完善基本公共服务 搬迁群众“稳得住、快融入”

自实施易地扶贫搬迁项目开建伊始,开阳县就把易地扶贫搬迁与基本公共服务、配套服务建设等后续帮扶同步规划、同步实施、同步推进,着力解决好搬迁群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

如今的蒋家寨景成小区,公交车与县城相连,小学、幼儿园、农贸市场、医务站、警务室、便利店,休闲广场、绿道、健身器材,各类配套设施应有尽有。

“今年三月份,幼儿园就投用了,我家老二在这儿读。接送太方便了”,杨超花是宅吉乡保星村搬迁户。现在,她的俩个孩子,老大在顶方小学读一年级,老二在蒋家寨幼儿园就读。

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蒋家寨幼儿园的小朋友正在玩耍

据幼儿园负责人介绍,幼儿园可开设六个班,容纳学生180人,满足小区居民的幼儿上学基本没问题。目前,幼儿园有61名学生,其中32人来自易地扶贫搬迁户。“每个学生国家每年补贴500元,他们每个月只交280元,对于搬迁户来说教育成本并不高。”

而幼儿园旁的蒋家寨小学今年九月正式投用,计划开设24个班,容纳学生1080人。到时候,像杨超花这些来自各乡镇的搬迁户都能把子女转到这儿上学。

景成小区社区卫生服务站内,医生正在给小区里的老人量血压、测血糖,并将每个人的健康情况记录在册。“以前生病的话要走很远的路去看,现在我们出门就可以看病”,花梨镇高坪村的搬迁户姚静说。

卫生服务站去年7月投用,面积达200平方米,设有诊疗室、药房、留观室、输液大厅等,配备有两名执业乡村医生。县卫健局负责人介绍,现已和有关部门协调,计划将卫生服务站扩建到1500平方米左右,24小时有医护人员上班,以更好地为小区居民服务。

卫生服务站医生曹发英说,“现在景成小区的健康档案建了1272人,达到80%以上,力争在年底建档率达到100%。

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景成小区举办的长桌宴

为让搬迁群众“快融入”,开阳县发起了“共筑行动”,以县直各部门、各乡党员干部以及公益组织、爱心企业、爱心人士等各种社会力量,构建一名县直部门党员干部、一名乡党员干部、一名在职教师共同包保一户搬迁群众的帮扶机制,实现易地扶贫所有搬迁户帮扶工作全覆盖。

帮扶党员干部除详细了解包保搬迁户基本情况,提供就业信息、开展感恩教育外,还要一起开展“5+N”活动,即与搬迁户一起去一次学校、到一次医院、逛一次菜场、进一次银行、乘一次公交车,引导搬迁户正确使用“水、电、气、网”等生活设施,帮助搬迁群众尽快融入城市生活。

健全就业创业体系 让搬迁群众“能脱贫”

位于景成小区的贵州开阳金宏利鞋业有限公司,几十名工人正在生产线上熟悉的操作。工人杨应刚是禾丰乡穿洞村的搬迁户,以前在老家以种地为生。“搬来后,居委会帮助我在金宏利找到了工作,经过一个月培训就正式上班了。现在每月都有两千多块钱。”

搬迁是手段,脱贫是目的。

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搬迁群众在开阳金宏利鞋业公司扶贫车间上班

稳定就业是搬迁群众生计保障的根本。为促进易地扶贫搬迁群众就近就业,开阳县专门引进贵州穿靓服饰有限公司、金宏利鞋业有限公司、贵州黔鹏俊驰农业发展有限公司等劳动密集型企业,在安置点建设3个就业扶贫车间。截至今年6月,3个车间就近吸纳易地扶贫搬迁劳动力就业135余人。

金宏利公司负责人刘宏介绍,目前,厂房有140多台加工设备,正常用工约300人,现在只有四十余名工人,用工缺口大。下一步,公司将继续扩大招工规模,帮助搬迁贫困户就近就业。

与此同时,开阳县在安置点规划建设的1.2万平方米标准化厂房已经开工,预计九月完工,预期可为搬迁群众提供1000多个就业岗位。

开阳县人社局相关负责人介绍,为推动培训就业帮扶,该县依托基层人力资源和社会保障服务平台,采取多种方式深入开展摸底调查,建立搬迁户劳动就业创业信息台账,实时动态管理。同时,以“培训一人、就业一人、脱贫一户”为总体目标,结合劳动力的就业意愿、培训需求、产业发展实际和就业市场前景,开展个性化就业技能培训,提高搬迁群众自身“造血”功能。今年以来,开阳县共开展个性化技能培训1255人,培训后实现就业1133人,就业率达90.28%。

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